Беларусь должна извлечь уроки из ошибочной приватизации в России

Беларусь должна извлечь уроки из ошибочной приватизации в России

Хотя белорусский президент Александр Лукашенко, который, судя по общему мнению, проиграл выборы 9 августа, все еще не ушел в отставку, смена власти кажется вероятной.

Независимо от того, будет ли Светлана Тихановская, которую поддерживало большинство белорусов, надолго занять этот пост или состоятся новые выборы, страну ждут серьезные изменения в экономической сфере.

Правление Лукашенко привело к многолетней стагнации, и страна отстала от своих соседей - как с нефтью и другими ресурсами, так и без каких-либо ресурсов. Это также привело к тому, что из страны уехали специалисты и талантливые предприниматели. Какие реформы можно осуществить быстро? Какие лучше отложить?

Основная реформа, которую можно и нужно проводить быстро, - это восстановление нормального предпринимательского климата. В Беларуси сформировался развитый конкурентоспособный ИТ-сектор, но в последние годы давление со стороны силовых структур сделало рост невозможным. Валерий Цепкало, один из основателей и первый директор Белорусского Парка высоких технологий, имеющего подлинную историю успеха, сначала был снят со своего поста, а затем вынужден покинуть страну под угрозой ареста. Несколько крупных ИТ-предпринимателей также были арестованы, и в помещениях компаний, многие из которых имеют мировую репутацию и которые являются гордостью белорусской экономики, были проведены обыски.

Любая смена власти будет включать в себя реформы правоохранительных органов, от увольнения и привлечения к суду преступников, организовавших и осуществивших избиения мирных граждан 10 и 11 августа, до сужения полномочий силовиков и сокращения персонала и бюджетов. Если новое правительство предпримет решительные действия и избавится от силовиков, причастных к коррупции и преследованию бизнесменов, это послужит твердым заявлением о намерении полагаться на предпринимателей как на главный источник роста и развития.

Это также даст тем, кто покинул страну, чувствуя угрозу, возможность благополучно вернуться в Беларусь - результаты будут видны сразу. Не все из десятков тысяч белорусов, бежавших от Лукашенко, вернутся, но многие вернутся.

Ничто не мешает Беларуси повторить «израильское чудо» 21 века, когда наплыв образованных иммигрантов в предыдущее десятилетие, развитие новых технологий, позволяющих удаленную работу, и усилия правительства по созданию безопасной атмосферы стали основой для два десятилетия бешеного роста ИТ. Возвращение сбежавших от Лукашенко граждан, открытие новых офисов в стране международными IT-компаниями, появление иностранных инвесторов в IT - это будут первые признаки доверия к новой власти.

«Мгновенное» улучшение предпринимательского климата в Беларуси означает чистку и реформу силовых структур, а сделать это можно относительно быстро. Новому правительству необходимо будет провести эту чистку независимо от своих экономических планов. Но вот что важно. Для того чтобы глубокие экономические реформы работали, необходимо сильное профессиональное государство. Понятно, что Беларуси нужна приватизация - госконтроль огромных предприятий - одна из причин стагнации. Для того чтобы приватизация прошла успешно, чтобы крупные инвесторы могли приехать в страну, важно, чтобы их права собственности были хорошо защищены. Но не менее важно, чтобы права граждан были защищены.

Закон страны

Если компания платит налоги и следует законам страны, то не имеет значения, кому она принадлежит. Неважно, кто контролирует активы - международный концерн, российский олигарх, государственный банк Китая, - если налоги поступают в бюджет в надлежащем объеме, а права рабочих закреплены законом.

Иностранные инвесторы или местные олигархи опасаются, что после приватизации государство окажется слишком слабым, чтобы заставлять компании платить налоги и подчиняться регулированию. В ХХ веке граждане развивающихся стран поддерживали национализацию и экспроприацию, потому что считали, что иностранцы «зовут мелодию», то есть с экономической точки зрения платят слишком мало налогов и не уважают права трудящихся.

Российская приватизация начала 1990-х годов в конечном итоге повысила эффективность предприятий и экономики в целом, но большинство россиян этого не почувствовало - и в результате поддержало политику национализации. Реформаторам Беларуси необходимо принять во внимание уроки приватизации в России и других странах. При реформировании правоохранительных органов нужно помнить, что для успешной приватизации необходимо сильное профессиональное государство.